Dana Investasi Spanyol Terus Menggusur Penyewa karena Kongres Memblokir Perlindungan Baru

Di Rivas-Vaciamadrid, sebuah kota tenggara Madrid, penduduk perumahan Ronda de Gloria Fuertes 2 mengatakan dana investasi Nestar telah berhenti memperpanjang kontrak sewa, mengatakan penyewa untuk baik membeli apartemen mereka atau pindah setelah sewa mereka berakhir, menurut Tercera Información dan Diario de Rivas. Kompleks, awalnya dibangun sebagai perumahan yang dilindungi (vivienda de protección oficial, atau VPO), adalah rumah bagi sekitar 100 orang; kontrak pertama dijadwalkan berakhir pada 30 November 2026, Diario de Rivas melaporkan.

Penduduk mengutip pemberitahuan ketidakperpanjangan, biaya baru untuk barang-barang seperti asuransi ketidakbayaran, pajak properti dan pengumpulan sampah yang penyewa katakan harus menjadi tanggung jawab tuan tanah, dan pemeliharaan bangunan yang buruk, menurut kedua saluran pers. Seorang penduduk yang diidentifikasi sebagai Fátima, yang telah tinggal di sana selama 16 tahun, mengatakan kontraknya berakhir akhir November tanpa penawaran perpanjangan; penyewa lain, Violeta berusia 28 tahun, mengatakan kepada Diario de Rivas bahwa penduduk merasa mereka didorong keluar dari rumah mereka. Kompleks ini dibangun antara 2000 dan 2003 oleh pengembang Detinsa berdasarkan skema VPO; Detinsa menjual bangunan ke dana Lazora pada 2008, yang berganti nama menjadi Nestar pada 2022, Diario de Rivas melaporkan.

Putusan Pengadilan Sebelumnya Melawan Dana yang Sama

Nestar telah menghadapi tindakan hukum sebelumnya. Pada Juli 2025, pengadilan Madrid memerintahkan dana untuk membayar kembali lebih dari €20.000 kepada penyewa di lingkungan Vallecas atas perselisihan terpisah, mengurangi apa yang hutang penyewa itu sekitar 30%, Tercera Información melaporkan.

Pengusiran yang Menjadi Simbol Nasional

Perdebatan perumahan memuncak setelah María del Carmen Abascal Martín, dikenal sebagai Maricarmen, seorang wanita berusia 87 tahun dengan disabilitas diakui 50%, diusir pada 23 September 2026 dari apartemen Madrid tempat dia telah tinggal selama lebih dari tujuh dekade. Menurut France 24, dana yang memiliki bangunan, Urbagestión, telah berusaha menaikkan sewanya dari €500 menjadi €2.650 per bulan. Maricarmen dirawat di rumah sakit setelah pengusiran dan meninggal pada 7 Oktober di Hospital Gregorio Marañón; dana kemudian menawarkan kontrak sewa baru dengan subsidi kepadanya, tetapi dia tidak pernah kembali ke rumah, France 24 melaporkan. Menteri Perumahan Isabel Rodríguez mengutip kasus 'wanita berusia 87 tahun yang diusir di Madrid pada 23 September' ketika menyajikan langkah-langkah perlindungan penyewa baru, menurut catatan resmi pemerintah dari pertemuan kabinet 29 September.

Dekrit Baru, Kemudian Penolakan Kongres

Pada 29 September 2026, Dewan Menteri Spanyol menyetujui dua dekrit kerajaan yang secara resmi dijelaskan sebagai langkah mendesak untuk melindungi 'fungsi sosial' perumahan. Satu dekrit memperpanjang perlindungan terhadap pengusiran bagi penyewa yang rentan tanpa perumahan alternatif hingga 31 Desember 2030, menurut ringkasan pertemuan La Moncloa. Yang lain menargetkan apa yang disebut pemerintah 'fondos buitre' (dana burung nasar): entitas apa pun yang tujuan bisnisnya termasuk mengakuisisi real estat akan dilarang, hingga 31 Desember 2028, dari membeli rumah dengan harga kurang dari 70% dari penilaian pasar mereka, El Independiente melaporkan, mengutip teks dekrit. Saluran pers yang sama mengatakan pengecualian diterapkan pada entitas yang menawarkan sewa terjangkau atau sosial selama setidaknya lima tahun dan pada badan perumahan publik. Moratorium pengusiran sebelumnya telah berakhir pada Februari 2026, Idealista melaporkan.

Dekrit memerlukan validasi parlemen. Pada 2 Oktober 2026, Kongres menolak keduanya dengan 178 suara lawan 172, Infobae melaporkan. Partai Partido Popular yang berlawanan, Vox dan partai Catalan Junts memilih melawannya; Junts keberatan dengan aturan terpisah yang mensyaratkan pemilik tanah untuk membenarkan kontrak sewa musiman jangka pendek. Juru bicara PP Ester Muñoz berpendapat bahwa kebijakan perumahan pemerintah gagal meningkatkan akses ke perumahan, sementara pejabat ekonomi pemerintah regional Madrid mengatakan pasokan perumahan yang tidak mencukupi, bukan dana, adalah masalah intinya, menurut Infobae. Penolakan berarti perpanjangan perlindungan pengusiran yang direncanakan dan pembatasan pembelian dana bernilai rendah tidak berlaku.

Mengikuti kematian Maricarmen Abascal dan protes yang lebih luas atas perumahan, serikat pekerja Spanyol menyerukan pemogokan umum untuk 11 November 2026, dan pemilihan umum awal diumumkan untuk 29 November 2026, France 24 melaporkan.

Tidak Preseden Terisolasi: Penjualan 2013

Spanyol memiliki kasus sebelumnya, yang terdokumentasi dengan baik, tentang perumahan yang dilindungi berpindah ke kepemilikan dana. Pada 24 Juli 2013, Dewan Kota Madrid, kemudian dipimpin oleh walikota Ana Botella, menjual 1.860 unit perumahan sosial kepada Fidere, kendaraan yang terhubung ke dana Blackstone Amerika, untuk €128,5 juta, menurut elDiario.es. Sewa di beberapa bangunan itu kemudian naik hingga 43%, dan pengusiran menyusul, saluran pers melaporkan. Pada Desember 2018, Pengadilan Audit Spanyol memerintahkan Botella dan tujuh pejabat lainnya untuk secara pribadi membayar kembali €25 juta, memutuskan harga penjualan telah berada di bawah minimum yang diperlukan secara hukum. Pada waktu pelaporan elDiario.es, nilai pasar perkiraan portofolio telah meningkat menjadi sekitar €662 juta, peningkatan 227% dari penilaian aslinya.