Правило привязки SIM в WhatsApp в Индии: Что изменится с января 2027 года

Министерство электросвязи Индии (МЭ) издало указания, требующие от приложений для обмена сообщениями и голосовых вызовов, использующих индийские номера мобильных телефонов для идентификации пользователей, постоянно привязывать каждый аккаунт к физической SIM-карте, которая использовалась при регистрации, согласно государственной телевещательной компании News on Air и изданию TechCrunch. TechCrunch и издание BusinessToday датируют указания 28 ноября 2025 года. Требование, известное как привязка SIM, должно вступить в силу для пользователей 1 января 2027 года.

Что на самом деле требует привязка SIM

В соответствии с приказом МЭ, аккаунт приложения должен оставаться привязанным к конкретной SIM-карте, которая была активна на устройстве при регистрации аккаунта или при последней проверке. News on Air сообщила, что указания были выданы в соответствии с Правилами об информационной безопасности электросвязи в Индии, которые сами были изменены 22 октября 2025 года в соответствии с пунктом 56(2)(v) Закона об электросвязи 2023 года, согласно организации по защите цифровых прав Internet Freedom Foundation (IFF).

Проблема, на которую нацелено МЭ, как резюмировано News on Air, заключается в том, что аккаунты в приложениях для мгновенного обмена сообщениями и голосовых вызовов продолжают работать даже после удаления, деактивации или вывоза связанной SIM-карты за границу, что, по словам министерства, позволяет мошенникам продолжать управлять поддельными аккаунтами из-за пределов Индии.

Какие приложения и пользователи затронуты

В приказе МЭ названы восемь приложений: WhatsApp, Telegram, Signal, Snapchat, Arattai, ShareChat, Josh и JioChat, согласно News on Air, технологическому сайту Digit и изданию BusinessToday. WhatsApp является самым крупным из них в Индии с более чем 500 миллионами пользователей и 94% ежемесячных пользователей открывают приложение ежедневно по состоянию на ноябрь, что значительно выше показателя 59% для Соединенных Штатов, сообщенного TechCrunch.

BusinessToday сообщает, что WhatsApp начал бета-тестирование привязки SIM на Android, и что Apple добавила связанную поддержку iOS в сентябре 2026 года, согласно сайту гаджетов Beebom. Beebom также сообщила, что на момент публикации Signal не дал публичного ответа на государственное уведомление, а освещение в Digit и BusinessToday трактует Signal как формально включенный в список МЭ.

Временная шкала: от приказа на 90 дней к сроку в 2027 году

TechCrunch и News on Air оба сообщили, что исходные указания, выданные в конце ноября 2025 года, дали охватываемым платформам 90 дней на соответствие и 120 дней на представление отчетов о соответствии в МЭ. Позже опубликованные материалы в Digit, BusinessToday и Beebom описывают пересмотренную временную шкалу, в соответствии с которой платформы должны завершить внедрение к 31 декабря 2026 года, а правило вступает в силу для конечных пользователей с 1 января 2027 года.

Исходный приказ также требовал от веб- и настольных версий приложений принудительного выхода каждые шесть часов и повторной привязки сеанса с помощью QR-кода, согласно TechCrunch. Digit сообщила, что это универсальное правило в шесть часов было смягчено в пользу выхода на основе рисков, когда приложения могут закончить сеанс в основном при подозрении на мошенничество, а не по фиксированному расписанию.

Кто может потерять доступ и когда

Digit и BusinessToday оба описывают несколько групп, находящихся в группе риска потери доступа после вступления в силу правила: люди, которые удалили или деактивировали SIM-карту, привязанную к их аккаунту, пользователи, которые полагаются в основном на Wi-Fi без этой SIM-карты, физически находящейся на устройстве, владельцы планшетов или вторичных телефонов, связанных с основным аккаунтом, и международные путешественники, которые меняют местную SIM-карту за границей. Digit советует путешественникам заранее проверить, будет ли работать их установка аккаунта с заменой SIM-карты.

Почему, по словам правительства, это необходимо

News on Air и TechCrunch оба цитируют одну и ту же государственную цифру: потери от киберпреступности в Индии превысили Rs 22 800 крор (примерно 2,5 миллиарда долларов по конвертации TechCrunch) только в 2024 году. News on Air процитировала министерство, описывающее привязку SIM как необходимую для того, чтобы закупорить конкретный пробел в безопасности, который эксплуатируют киберпреступники.

Опасения индустрии и конфиденциальности

TechCrunch сообщила, что Broadband India Forum, промышленная группа, предупредила, что правило поднимает серьезные вопросы технической целесообразности и может вызвать материальные неудобства и перебои в обслуживании, особенно для небольших торговцев, которые управляют WhatsApp Business на нескольких устройствах одновременно.

Отдельно Internet Freedom Foundation обратила внимание на опасения, связанные с соответствующей частью того же пакета правил: платформе валидации номеров мобильных телефонов, которая позволяет правительству приостанавливать телекоммуникационные идентификаторы на неопределенных основаниях общественных интересов в соответствии с Правилом 5(6), которое, по словам IFF, не входит в конкретные основания, перечисленные в статье 19(2) конституции Индии для ограничения свободы слова. IFF также отметила, что затронутые пользователи могут потерять доступ к телефону на более чем 30 дней, пока разрешается спор.

Что это означает для обычных пользователей

Для большинства людей, которые продолжают использовать один и тот же номер телефона и одну и ту же физическую SIM-карту, практическое изменение после 1 января 2027 года должно быть ограничено случайными этапами повторной проверки, на основе сценариев, описанных Digit и BusinessToday. Правило в основном затрагивает людей, которые физически удаляют зарегистрированную SIM-карту, дают ей истечь, полагаются на вторичные устройства без вставленной SIM-карты или меняют на иностранную SIM-карту при путешествии.