印度的WhatsApp SIM綁定規則：2027年1月起的變化

據政府廣播公司News on Air和新聞媒體TechCrunch報導，印度電信部(DoT)發佈指令，要求使用印度手機號碼識別使用者的即時通訊和通話應用程式將每個帳戶持續綁定至用於註冊的物理SIM卡。TechCrunch和BusinessToday確認這些指令的發佈日期為2025年11月28日。這項被稱為SIM綁定的要求預定於2027年1月1日對使用者生效。

SIM綁定的實際要求

根據DoT命令，應用程式帳戶必須與該帳戶註冊或最後驗證時在設備中活躍的特定SIM卡保持綁定。News on Air報導稱，這些指令是根據印度電信網路安全規則(Telecom Cyber Security Rules)頒布的，該規則本身於2025年10月22日根據《2023年電信法》第56(2)(v)條進行了修訂，數位權利團體互聯網自由基金會(IFF)報導。

根據News on Air的總結，DoT所針對的問題是即時通訊和通話應用程式上的帳戶'即使在相關SIM卡被移除、停用或帶至國外後仍然繼續運作'，該部表示這使詐欺犯能夠從印度境外繼續進行詐欺活動。

哪些應用程式和使用者受到影響

根據News on Air、科技網站Digit和BusinessToday報導，DoT命令涵蓋八款應用程式：WhatsApp、Telegram、Signal、Snapchat、Arattai、ShareChat、Josh和JioChat。其中WhatsApp在印度規模最大，截至11月擁有超過5億使用者，94%的月活躍使用者每日打開該應用，遠高於TechCrunch報導的美國59%的比例。

BusinessToday報導稱WhatsApp已開始在Android上測試SIM綁定功能，根據小工具網站Beebom報導，Apple在2026年9月添加了相關的iOS支持。Beebom還報導稱，截至其報導時，Signal尚未對政府通知作出公開回應，而Digit和BusinessToday的報導將Signal視為正式被納入DoT名單。

時間表：從90天命令到2027年截止日期

TechCrunch和News on Air都報導稱，原始指令於2025年11月末頒布，給予受涵蓋的平台90天的合規期限和120天提交合規報告給DoT的期限。Digit、BusinessToday和Beebom後來報導稱修訂後的時間表顯示，平台有時間直到2026年12月31日完成實施，該規則將從2027年1月1日對終端使用者生效。

根據TechCrunch報導，原始命令還要求應用程式的網頁和桌面版本每六小時強制登出一次，並讓使用者用二維碼重新連結工作階段。Digit報導稱，這項全面的六小時規則後來已緩解為'基於風險的登出'，其中應用程式主要在懷疑詐欺時登出工作階段，而不是按照固定時間表。

誰可能失去訪問權限，以及何時

Digit和BusinessToday都描述了在該規則執行後可能失去訪問權限的幾個群體：移除或停用綁定到其帳戶的SIM卡的人、主要依賴Wi-Fi且設備中沒有該SIM卡的使用者、與主帳戶關聯的平板電腦或輔助手機的擁有者，以及在海外更換本地SIM卡的國際旅客。Digit建議旅客提前檢查其帳戶設置是否仍能與替換SIM卡配合使用。

政府為什麼說這是必要的

News on Air和TechCrunch都引用了相同的政府數據：印度在2024年的網路詐欺損失超過盧比2280億(據TechCrunch轉換約為25億美元)。News on Air引用該部的描述，稱SIM綁定是必要的，'以堵住網路犯罪分子正在利用的具體安全漏洞'。

業界和隱私問題

TechCrunch報導稱，業界集團印度寬頻論壇(Broadband India Forum)警告該規則提出了'關於技術可行性的嚴肅問題'，並可能導致'實質性不便和服務中斷'，特別是對於同時在多個設備上運行WhatsApp Business的小商人。

另外，互聯網自由基金會對同一規則包中的相關部分提出了疑慮：一個移動號碼驗證平台，允許政府根據規則5(6)在未定義的'公共利益'理由下暫停電信識別碼，IFF表示這不在印度憲法第19(2)條中列出的限制言論的具體理由之中。IFF還指出，受影響的使用者在爭議解決期間可能會失去電話訪問權限超過30天。

這對普通使用者意味著什麼

根據Digit和BusinessToday描述的情景，對於大多數繼續使用相同電話號碼和相同物理SIM卡的人來說，2027年1月1日之後的實際變化應該限於偶爾的重新驗證步驟。該規則主要影響那些物理移除其註冊SIM卡、讓其過期、依賴沒有插入該SIM卡的輔助設備，或在旅行時更換為外國SIM卡的人。