Что изменилось 22 октября 2026 года
Национальное пенсионное управление Южной Кореи (NPS) представило Комитету по здравоохранению и социальному обеспечению Национального собрания план пересмотра правил регистрации во время его ежегодного аудита, как сообщили Korea Herald и Seoul Economic Daily (Sedaily). Председатель и генеральный директор NPS Ким Сон-чу впервые изложил план 14 октября 2026 года, а официальный отчет последовал 22 октября. Целью, согласно Sedaily и Edaily, является переход пенсионной системы от конструкции 1988 года "одна пенсия на домохозяйство" к модели "одна пенсия на одного человека".
Штраф за вступление в брак в текущей системе
В соответствии с действующим Законом о национальной пенсии, неженатый человек без дохода может оставаться "освобожденным от платежей" региональным подписчиком: он сохраняет свое место в системе, сохраняет право на пособие по инвалидности и пособия для иждивенцев, и позже может произвести ретроактивные взносы на сумму до 119 месяцев, чтобы достичь минимума в 120 месяцев (10 лет), необходимого для пенсии по старости, согласно Sedaily и Korea Herald. Человек без дохода, состоящий в браке с работающим супругом, однако, классифицируется как "исключенный" и удаляется из системы полностью, без доступа к тем же вариантам отсроченного платежа или субсидиям, согласно Sedaily и Edaily. NPS говорит, что этот пробел восходит к конструкции системы 1988 года, которая предполагала наличие одного кормильца в домохозяйстве.
Edaily сообщил, что аналогичное исправление было предложено в 2013 году для решения того, что он также назвал структурным неравенством для людей без дохода, но план был отброшен из-за опасений, что это приведет к увеличению бремени премий для домохозяйств.
Текущее и предлагаемое обращение с людьми без дохода| Категория | Неженатый, без дохода (текущее правило) | Женатый, без дохода (текущее правило) | Предлагаемое правило (обе группы) |
|---|
| Статус подписчика | Остается зарегистрированным как региональный подписчик, освобожденный от платежей | Удален из системы как "исключенное" лицо | Зарегистрирован как региональный подписчик, освобожденный от платежей |
|---|
| Право на пособие по инвалидности/иждивенцам | Сохраняется | Теряется | Сохраняется |
|---|
| Вариант возмещения за пропущенные годы | До 119 месяцев ретроактивно | Недоступно | До 119 месяцев ретроактивно |
|---|
Сколько людей затронуто
NPS оценивает, что 6,67 миллиона человек в настоящее время исключены из обязательного покрытия по всей стране, группа, которая включает неработающих супругов и молодых людей в возрасте от 18 до 26 лет без дохода, согласно Korea Herald, Sedaily и Edaily. Данные аудита Edaily указывают количество исключенных людей в возрасте от 27 до 59 лет по состоянию на июнь 2026 года на уровне 3,86 миллиона, из которых 3,54 миллиона (91,6%) имели некоторую историю предыдущих взносов и 2,16 миллиона уже внесли взносы в течение четырех лет или более.
Более широкий гендерный разрыв в пенсиях
Отдельно от изменения правил регистрации, данные NPS на конец 2025 года, цитируемые Sedaily, показывают среднюю ежемесячную пенсию женщин в размере 429 206 вон в сравнении с 851 670 вон для мужчин. Средний период взносов составлял 123 месяца для женщин по сравнению с 152 месяцами для мужчин. Около 1,672 миллиона женщин получали менее 400 000 вон в месяц, примерно на 600 000 больше, чем количество мужчин в этой категории, сообщил Sedaily. Женщины также составили 268 113 добровольных подписчиков, примерно в четыре раза больше, чем мужчин, согласно отчету англоязычного Sedaily.
Доклад Human Rights Watch, опубликованный в сентябре 2026 года, показал, что женщины получали в среднем 53% ежемесячной национальной пенсии по старости мужчин, описав это как пробел в 47 процентных пункта. В докладе говорится, что женщины составили 38% получателей национальной пенсии по старости в 2023 году, но 90% получателей пенсии иждивенцам, пособие, которое платит на 45% меньше. К августу 2025 года, установила HRW, 95% женщин, получающих пенсию, получали менее 800 000 вон ($558) в месяц, в то время как национальная минимальная заработная плата составляла 2,1 миллиона вон; средняя полная пенсия в размере 1,12 миллиона вон составляла 53% от минимальной заработной платы.
HRW также задокументировала случай, когда годовой доход женщины упал с 55 миллионов вон до 15,6 миллионов вон, снижение на 72%, после того как обязательный возраст выхода на пенсию в Южной Корее в возрасте 60 лет вытеснил ее из работы и переместил на работу неполный день с уходом за людьми. В докладе указывается, что коэффициент относительной бедности среди женщин в возрасте 66 лет и старше составляет 45%, по сравнению с 33% для мужчин той же возрастной группы.
Что бы сделала реформа
В соответствии с предложением NPS, неработающие супруги и молодежь в возрасте от 18 до 26 лет без дохода будут переклассифицированы как "региональные подписчики, освобожденные от платежей", а не полностью исключены, согласно Sedaily и Korea Herald. Это позволит им сохранить право на пособие по инвалидности и иждивенцам и позже выплатить до 119 месяцев возмещающих взносов, чтобы достичь минимума в 120 месяцев для пенсии по старости.
Отдельно от изменения статуса регистрации, Korea Herald и англоязычный Sedaily сообщили, что с 1 января 2027 года NPS планирует новую субсидию, охватывающую премию за первый месяц (41 000 вон, около $31) для людей, которые недавно исполнили 18 лет без предыдущей истории взносов, наряду с предложением повысить ежемесячный порог дохода для субсидий низкого дохода премиум для региональных подписчиков с 800 000 вон до 1 000 000 вон.
Этот материал подготовлен с помощью искусственного интеллекта и перед публикацией прошёл автоматическую проверку источников. Если вы заметили ошибку, запросите исправление. Запросить исправление или ответ · Как мы работаем
