ترامپ معافیت‌های تحریم‌های روسیه را روزهایی قبل از اجرای آنها لغو کرد

رئیس‌جمهور دونالد ترامپ در ۱۶ اکتبر ۲۰۲۶ فرمان اجرایی صادر کرد که بیشتر بسته تحریم‌های گسترده علیه روسیه را تنها چند هفته پس از امضای آن به عنوان قانون لغو می‌کند، بر اساس گفته‌های کاخ سفید و چندین رسانه‌ی خبری آمریکایی.

این فرمان بندهای ۱۰۲(الف)، ۱۰۲(د)، ۱۰۲(ه)، ۱۰۳ تا ۱۱۱ و ۱۱۷ قانون لیندسی او. گراهام برای تحریم روسیه و ایران سال ۲۰۲۶، همراه با تعرفه‌های موضح در بندهای ۱۱۲ و ۱۱۳ را تعلیق می‌کند، همان‌طور که در متن منتشرشده فرمان توسط کاخ سفید مشاهده می‌شود. اداره گفت که گواهی‌نامه‌ای به کنگره ارائه کرده است که این معافیت "در منافع ملی ایالات متحده" است، اما خود فرمان توضیح نمی‌دهد این منافع چه هستند.

قانون گراهام چه می‌کند

ترامپ قانون لیندسی او. گراهام برای تحریم روسیه و ایران سال ۲۰۲۶ را در ۱۸ سپتامبر ۲۰۲۶ امضا کرد، بر اساس مدخل ویکی‌پدیا در مورد این قانون؛ شبکه‌های اخبار NBC و ABC نیز گزارش کردند که قانون در ماه قبل امضا شده بود. مجلس سنا قانون را با اکثریت ۸۶ به ۱۱ در ۷ آگوست ۲۰۲۶ تصویب کرد و مجلس نمایندگان آن را ۲۶۲ به ۱۵۹ در ۱۶ سپتامبر ۲۰۲۶ تصویب کرد، با آن‌که ۵۸ نماینده دموکرات از مجلس نمایندگان به بیشتر جمهوری‌خواهان پیوستند، بر اساس مدخل ویکی‌پدیا در مورد این قانون.

قانون مجوز فرض تعرفه‌های تا ۵۰۰ درصد بر واردات آمریکا از روسیه و تا ۱۰۰ درصد بر کالاهای خریداران بزرگ نفت و گاز طبیعی روسی را صادر می‌کند، بر اساس همان منابع. شبکه NBC گزارش کرد که این اقدام برای هدف‌گذاری بزرگ‌ترین مشتریان روسی در حوزه انرژی طراحی شده بود، که ممکن است شامل چین و هند باشد. این قانون همچنین به رئیس‌جمهور اختیار وسیعی می‌دهد تا این جریمه‌ها را با تصدیق به کنگره لغو کند که انجام این کار منافع ملی را خدمت می‌کند.

توافق دیزل و تنش‌های اوکراین

معافیت چند روز پس از آن اعلام شد که ترامپ در ۹ اکتبر ۲۰۲۶ به توافقی با رئیس‌جمهور روسی ولادیمیر پوتین رسیده است برای اینکه روسیه دیزل را به بازارهای جهانی عرضه کند، بر اساس گزارش NBC و Kyiv Independent. NBC حجم را «صدها هزار تن» توصیف کرد، در حالی‌که Kyiv Independent به گفته ترامپ اشاره کرد که روسیه موافقت کرده بود «میلیون‌ها تن» تأمین کند؛ هیچ یک از این گزارش‌ها تفاصیل دقیقی درباره اندازه محموله‌ها یا تاریخ‌ها ارائه ندادند. ترامپ گفت که این توافق کمک خواهد کرد قیمت سوخت جهانی را کاهش دهد، بر اساس گزارش NBC.

Kyiv Independent گزارش کرد که ترامپ مسئول شده است حملات اوکراینی به پالایشگاه‌های نفت روسی را در بدتر شدن کمبود دیزل جهانی، در حالی‌که خاطرنشان کرد که درگیری جداگانه آمریکا با ایران نیز عامل اصلی‌ای در کمبود بود.

معافیت همزمان با اختلاف علنی بین ترامپ و رئیس‌جمهور اوکراین ولادیمیر زلنسکی رخ داد. Kyiv Independent گزارش کرد که در ۱۰ اکتبر ۲۰۲۶ ترامپ زلنسکی را انتقاد کرد و پیشنهاد داد اوکراین رهبری متفاوت داشته باشد. زلنسکی، بر اساس همان گزارش، هشدار داد که توافق دیزل مرتبط خطر دارد درب را برای معافیت‌های بیشتر تحریم برای مسکو، از جمله ممکنه‌ی توافق‌های گازی بگشاید.

واکنش در واشنگتن

معافیت انتقاد اعضای هر دو حزب را برانگیخت. Kyiv Independent گزارش کرد که نماینده دموکرات Don Beyer گفت ترامپ «تمام تحریم‌های روسیه ارائه‌شده در قانون تحریم لیندسی گراهام علیه روسیه را لغو کرد» و او را به «تسلیم» شدن به پوتین متهم کرد. سناتور ریچارد بلومنتال این اقدام را «بزدل‌انه» خواند و گفت که «هیچ ربطی به امنیت ملی ما ندارد».

NBC گزارش کرد که نماینده جمهوری‌خواه Don Bacon گفت این تصمیم «جنگ را طول می‌دهد، پایان نمی‌دهد». ABC به طور جداگانه از سناتور Darline Graham — که برای صندلی سنا جانشین برادر فقیدش، نام‌آور قانون، منصوب شده است — نقل کرد که معافیت در صلاحیت رئیس‌جمهور بود و در حالی‌که نیت قانون را برای دادن ابزارهای «که می‌تواند استفاده کند ... برای پایان دادن به جنگ از طریق تحریم‌های اقتصادی» دفاع کرد.

ABC خاطرنشان کرد که معافیت در میان نمرات تأیید پایین برای ترامپ و پیش از انتخاباتی که برای ۳ نوامبر ۲۰۲۶ برنامه‌ریزی شده بود، رخ داد، جایی که جمهوری‌خواهان فشار داشتند برای حفظ کنترل کنگره.

چه چیزی هنوز شناخته نشده است

کاخ سفید متن کامل گواهی‌نامه منافع ملی ارسال‌شده به کنگره را منتشر نکرده است، بنابراین استدلال خاص در پشت معافیت فراتر از ارجاعات عمومی به هزینه سوخت افشا نشده است. همچنین هنوز مشخص نیست که آیا کنگره سعی خواهد کرد قطعنامه عدم تأیید را تصویب کند، که قانون اجازه می‌دهد در ۳۰ روز پس از معافیت (۶۰ روز در دوره‌های خاصی که معمولاً کنگره خارج از جلسه است) آن را تصویب کند، بر اساس خلاصه ویکی‌پدیا از مقررات قانون.