Loi bien-être animal de l'Espagne : ce que les propriétaires de chiens et de chats doivent faire

La loi nationale espagnole sur le bien-être animal, formellement la Loi 7/2023 du 28 mars sur la protection des droits des animaux et du bien-être animal, est en vigueur depuis le 29 septembre 2023, selon le texte consolidé publié par le Boletín Oficial del Estado (BOE), le journal officiel de l'Espagne. La loi s'applique dans tout le pays et établit des obligations détaillées pour toute personne possédant ou prenant soin d'un animal de compagnie, les chiens et les chats étant soumis aux règles les plus spécifiques.

Pourquoi c'est revenu dans l'actualité

Plus de deux ans après l'entrée en vigueur de la loi, des médias espagnols tels qu'El Español et 101TV publient des explications détaillant des dispositions individuelles — comme l'interdiction des dispositifs qui restreignent les mouvements d'un animal, l'obligation de protéger les animaux de compagnie de la pluie et de la chaleur, et le devoir général de traiter les animaux comme des êtres sensibles. La couverture renouvelée reflète l'incertitude persistante du public sur ce que la loi exige exactement dans les situations quotidiennes, comme si une simple niche à chien dans une cour est suffisante pour satisfaire la règle d'abri.

Identification, enregistrement et stérilisation

Selon l'article 26 de la loi, les chats doivent être identifiés par puce électronique et, en général, stérilisés avant l'âge de six mois, avec des exceptions pour les animaux enregistrés comme reproducteurs autorisés ou pour des raisons vétérinaires documentées, selon le texte consolidé du BOE. Les animaux de compagnie doivent également être enregistrés dans le Registre national des animaux de compagnie, qui est alimenté par les données fournies par les communautés autonomes espagnoles, selon le texte du BOE (articles 9.3 et 10.6.c).

Limites de supervision et formation obligatoire

L'article 27 de la loi interdit aux propriétaires de laisser les chiens sans supervision pendant plus de 24 heures consécutives ; les autres animaux de compagnie, comme les chats, ne peuvent pas être laissés seuls pendant plus de trois jours consécutifs (72 heures). L'article 30 exige que les futurs propriétaires de chiens suivent une formation — décrite dans le texte du BOE comme gratuite et valable indéfiniment une fois complétée, son contenu devant être défini par une réglementation ultérieure.

Abri contre les intempéries : ce que dit vraiment l'article 28

L'article 28 exige que les animaux logés à l'extérieur aient des installations les protégeant des conditions météorologiques, et que ces installations soient positionnées de manière à ce que l'animal ne soit pas exposé pendant de longues périodes au soleil direct, à la pluie ou au froid extrême, selon le texte du BOE et les reportages d'El Español. La couverture de la règle par El Español note que la loi laisse une certaine ambiguïté en pratique : placer simplement une niche à chien quelque part dans une cour n'est pas automatiquement considéré comme suffisant si sa localisation laisse l'animal exposé aux éléments pendant des périodes prolongées.

La loi interdit également de garder les chiens ou les chats de façon permanente sur des balcons, terrasses, patios, toits, sous-sols, débarras ou à l'intérieur de véhicules, qu'il y ait ou non une forme d'abri à l'air libre présente, selon les reportages d'El Español.

Dispositifs de restriction interdits et colliers

La loi interdit l'utilisation de tout dispositif, mécanisme ou outil conçu pour limiter ou empêcher la mobilité d'un animal en l'attachant à un point fixe, selon le texte du BOE (articles 25 et 27). Les exceptions s'appliquent uniquement lorsqu'un vétérinaire prescrit une mobilité restreinte pour la santé ou le bien-être de l'animal. Les colliers électriques, d'étranglement et autres colliers de punition sont séparément interdits en raison de leur potentiel à causer de la douleur, de la pression ou de l'inconfort, selon le résumé de la loi de 101TV.

Amendes pour non-conformité

Les pénalités dépendent de la gravité de la violation. Selon les reportages de 101TV sur le cadre des sanctions de la loi, les infractions mineures entraînent des amendes de 500 € à 10.000 €, les infractions graves de 10.001 € à 50.000 €, et les infractions très graves de 50.001 € à 200.000 €. Les cas les plus graves — comme l'utilisation de dispositifs causant des blessures physiques — peuvent également entraîner la confiscation de l'animal et des interdictions de possession future, selon le même reportage.

Obligation générale de soin

Au-delà des règles spécifiques, la loi établit un principe plus large à l'article 24.1 : tous les propriétaires sont tenus de traiter les animaux conformément à leur condition d'êtres sensibles, selon le texte consolidé du BOE. L'article 24.2.b ajoute que les méthodes d'entraînement et de manipulation ne doivent pas causer à l'animal de la souffrance, des mauvais traitements, de l'anxiété ou de la peur.