ब्राज़ील के पेंशन सुधार में बहस: सेवानिवृत्ति की आयु और सामाजिक सुरक्षा, समझाया गया
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संक्षेप में
लगभग 500 व्यावसायकों के एक समूह ने 13 अक्टूबर 2026 को राष्ट्रपति उम्मीदवार फ्लेवियो बोलसोनारो को एक योजना सौंपी, जिसमें ब्राज़ील की न्यूनतम सेवानिवृत्ति आयु को 67 तक बढ़ाने और पेंशन भुगतान को न्यूनतम वेतन से अलग करने का प्रस्ताव था। उनकी अभियान कहती है कि यह उनकी आधिकारिक स्थिति नहीं है। यह विवाद राष्ट्रपति लूला के खिलाफ 25 अक्टूबर के रन-ऑफ से कुछ हफ्ते पहले आता है, और ब्राज़ील की पेंशन प्रणाली के रिकॉर्ड खर्च और अदालती फैसलों के साथ आता है जो 2019 के सुधार के कुछ हिस्सों को रद्द कर दिए हैं।
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उम्मीदवार से नहीं, व्यावसायकों की ओर से एक योजना
13 अक्टूबर 2026 को, लगभग 500 व्यावसायकों ने सेनेटर फ्लेवियो बोलसोनारो से साओ पाउलो में क्लब मोंटे लिबनो में मुलाकात की, एक कार्यक्रम में जिसे 'Grande Encontro do Associativismo' कहा जाता है, जिसका आयोजन साओ पाउलो व्यावसायिक संघ द्वारा किया गया था। वहाँ, 'Projeto Brasil de Amanhã' शीर्षक की एक दस्तावेज़ को उसके सामने प्रस्तुत किया गया, जो अर्थशास्त्र संस्थान गास्टाओ विडिगल और अंतर्राष्ट्रीय स्वतंत्रता के लिए आधार (FIL Brasil) द्वारा तैयार की गई थी, एक समूह जिसके मानद अध्यक्ष पूर्व अर्थव्यवस्था मंत्री पाउलो गुएडेस हैं।
योजना ब्राज़ील की न्यूनतम सेवानिवृत्ति आयु को वर्तमान 65 (पुरुषों के लिए) और 62 (महिलाओं के लिए) से 67 (दोनों के लिए) तक बढ़ाने का प्रस्ताव करती है, पेंशन फ्लोर को न्यूनतम वेतन से अलग करते हुए, और रजिस्ट्री क्रॉस-चेक, ऑडिट और घर की यात्राओं के माध्यम से Bolsa Família पात्रता की समीक्षा करते हुए। इसके लेखकों का अनुमान है कि पैकेज अल्पकालिक राजकोषीय बचत में R$139.9 बिलियन उत्पन्न करेगा।
न्यूनतम सेवानिवृत्ति आयु 67 तक बढ़ाई जाए, चार साल की संक्रमण अवधि के साथ पुरुषों के लिए दो साल और दस साल की संक्रमण अवधि के साथ महिलाओं के लिए पांच साल
पेंशन फ्लोर अब न्यूनतम वेतन में वृद्धि से स्वचालित रूप से जुड़ा नहीं है
Bolsa Família पात्रता डेटाबेस क्रॉस-रेफरेंसिंग, कैडस्ट्रल ऑडिट और घर सत्यापन के माध्यम से फिर से जांची जाए
R$139.9 बिलियन की अनुमानित अल्पकालिक राजकोषीय प्रभाव
फ्लेवियो बोलसोनारो की अभियान ने दस्तावेज़ से दूरी बनाई, यह कहते हुए कि अनौपचारिक बातचीत, तीसरे पक्ष की व्याख्या या आर्थिक दृष्टिकोण के बारे में अनुमान को आधिकारिक अभियान स्थिति के रूप में नहीं माना जा सकता।
फ्लेवियो बोलसोनारो ने सार्वजनिक रूप से क्या कहा है
8 अक्टूबर 2026 को, बोलसोनारो ने ब्रासीलिया में पत्रकारों से कहा कि, अगर निर्वाचित हों, तो वे मुद्रास्फीति दर के ऊपर पेंशन में वृद्धि रखेंगे। टिप्पणी एक दिन बाद आई जब Folha de S.Paulo ने बताया कि उनकी अभियान की अपनी राजकोषीय योजना सामाजिक-लाभ व्यय में वृद्धि को मुद्रास्फीति दर तक सीमित करेगी, जो R$250 बिलियन में बचत का हिस्सा है, जो सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 2%, जो स्वास्थ्य और शिक्षा के लिए संवैधानिक व्यय मंजिल को भी समाप्त करेगा, केवल मुद्रास्फीति को अनुक्रमित करेगा।
मैं उन लोगों की पीठ पर किताबें संतुलित नहीं करूंगा जिन्हें इसकी सबसे अधिक आवश्यकता है।
— फ्लेवियो बोलसोनारो, 8 अक्टूबर 2026, Reuters द्वारा उद्धृत
बोलसोनारो के आर्थिक समन्वयक, एडॉल्फो साक्षिडा, ने कहा कि कोई भी समायोजन 'सरकारी अतिरेक को कम करने' पर ध्यान केंद्रित करेगा जबकि सामाजिक कार्यक्रमों को संरक्षित रखते हुए, करों में कटौती करेंगे और Petrobras और Banco do Brasil जैसी राज्य कंपनियों को निजीकृत करने से इनकार करेंगे।
पक्ष दर पक्ष संख्या
वर्तमान नियम बनाम व्यावसायकों की योजना बनाम बोलसोनारो की अभियान राजकोषीय योजना
नीति क्षेत्र
वर्तमान नियम (2019 सुधार)
व्यावसायकों की 13 अक्टूबर की योजना
बोलसोनारो की अभियान राजकोषीय योजना
न्यूनतम सेवानिवृत्ति आयु
पुरुषों के लिए 65, महिलाओं के लिए 62
67 दोनों के लिए, 4 साल (पुरुषों) और 10 साल (महिलाओं) में चरणबद्ध
निर्दिष्ट नहीं; अभियान 67 का आंकड़ा एक अनौपचारिक विचार कहता है, नीति नहीं
पेंशन फ्लोर बनाम न्यूनतम वेतन
न्यूनतम वेतन से जुड़ा
फ्लोर को न्यूनतम वेतन से अलग करें
मुद्रास्फीति-से-ऊपर पेंशन वृद्धि का वचन देते हैं, जबकि सलाहकार का ब्लूप्रिंट लाभ-व्यय विकास को मुद्रास्फीति तक सीमित करेगा
Bolsa Família पात्रता
CadÚnico रजिस्ट्री पर आधारित
पात्रता की समीक्षा करने के लिए क्रॉस-चेक, ऑडिट और घर की यात्राएं जोड़ें
सार्वजनिक रूप से संबोधित नहीं
अल्पकालिक राजकोषीय लक्ष्य
2019 सुधार ने R$194 बिलियन खर्च ड्राइवर को संबोधित किया
अल्पकालिक बचत में R$139.9 बिलियन
R$250 बिलियन (सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 2%), स्वास्थ्य/शिक्षा व्यय मंजिल को समाप्त करते हुए
पेंशन पहले से ही दबाव में क्यों है
ब्राज़ील का अंतिम प्रमुख पेंशन ओवरहाल, तत्कालीन राष्ट्रपति जेयर बोलसोनारो द्वारा संवैधानिक संशोधन परियोजना 6/2019 के रूप में 20 फरवरी 2019 को पेश किया गया, वर्तमान न्यूनतम आयु 65 (पुरुषों के लिए) और 62 (महिलाओं के लिए) निर्धारित करता है, अन्य बदलावों के बीच। यह 7 अगस्त 2019 को चैंबर ऑफ डिपुटीज में 379-131 से और 22 अक्टूबर 2019 को सीनेट में 60-19 से पारित हुआ, 1 मार्च 2020 को प्रभावी हुआ।
2025 तक, पेंशन व्यय R$1.03 ट्रिलियन तक पहुंच गया था, राष्ट्रीय आउटपुट का लगभग 12%, और संघीय खजाना को कमियों को कवर करने के लिए R$320.9 बिलियन स्थानांतरित करना पड़ा, कुल पेंशन व्यय के 31% के बराबर। 2019 के सुधार के कुछ हिस्से भी रद्द कर दिए गए हैं: ब्राज़ील की सर्वोच्च न्यायालय ने अक्टूबर 2024 में महिला पुलिस अधिकारियों के लिए 55 की न्यूनतम आयु को हटाया और जून 2026 में खतरनाक-काम पेंशन के लिए न्यूनतम-आयु नियमों को अमान्य किया। एक सीनेट समिति ने अलग से 377,000 सामुदायिक स्वास्थ्य कार्यकर्ताओं के लिए एक विशेष पेंशन ट्रैक को मंजूरी दी, जिसमें दस वर्षों में R$30 बिलियन की अनुमानित लागत है।
संघीय प्रणाली से परे, 2,200 से अधिक राज्य और नगरपालिका पेंशन योजनाएं 2019 के सुधार से पूरी तरह से बाहर रहती हैं, R$1.4 ट्रिलियन से अधिक के अनुमानित शेषबाकी घाटे को ले जाते हुए। सभी अर्थशास्त्रियों ने इसे एक अनिवार्य संकट के रूप में नहीं माना है: अर्थशास्त्री Denise Gentil ने तर्क दिया है कि घाटे की कथा भ्रामक है, अतिरिक्त सुधार की आवश्यकता होने वाली संरचनात्मक खामियों के बजाय अनौपचारिकता और पेरोल-कर छूट के लिए अधिक वित्त पोषण अंतराल की विशेषता।
सरकारी नीति से अभियान प्रस्तावों को अलग करना
सोशल मीडिया पर प्रसारित एक अलग दावा — कि राष्ट्रपति लूला की सरकार ने खुद सेवानिवृत्ति आयु को 67 तक बढ़ाने का प्रस्ताव दिया था — तथ्य-जांच आउटलेट Aos Fatos द्वारा असत्य पाया गया। ब्राज़ील के सामाजिक सुरक्षा मंत्रालय ने ऐसा प्रस्ताव देने से इनकार किया; 67 की आकृति इसके बजाय स्वतंत्र नीति समूहों, Centro de Debate de Políticas Públicas (CDPP) और Instituto Mobilidade e Desenvolvimento Social (IMDS) से आई, कोई कार्यकारी-शाखा पहल नहीं।
फ्लेवियो बोलसोनारो और Luiz Inácio Lula da Silva के बीच रन-ऑफ 25 अक्टूबर 2026 के लिए निर्धारित है, जिसका अर्थ है कि अब कोई भी पेंशन प्रस्ताव, चाहे व्यावसायकों, अभियान सलाहकारों, या बाहर के अर्थशास्त्रियों से, प्रभावी होने से पहले सांसद की मंजूरी की आवश्यकता होगी।
प्रश्न
ब्राज़ील की वर्तमान न्यूनतम सेवानिवृत्ति आयु क्या है?
2019 के सुधार के तहत, न्यूनतम आयु पुरुषों के लिए 65 और महिलाओं के लिए 62 है, संशोधन के पाठ के अनुसार Wikipedia पर सारांशित और अक्टूबर 2026 के प्रस्ताव पर रिपोर्टिंग में पुष्टि की गई।
क्या फ्लेवियो बोलसोनारो ने सेवानिवृत्ति आयु को 67 तक बढ़ाने का प्रस्ताव दिया?
नहीं। 67 की आयु का प्रस्ताव व्यावसायकों की 13 अक्टूबर 2026 को उसके समक्ष प्रस्तुत की गई योजना से आया; उनकी अभियान ने कहा कि यह एक आधिकारिक स्थिति नहीं थी, इसे एक अनौपचारिक बातचीत कहा।
क्या लूला की सरकार ने 67 की सेवानिवृत्ति आयु का प्रस्ताव दिया?
नहीं। तथ्य-जांच आउटलेट Aos Fatos ने यह दावा असत्य पाया; सामाजिक सुरक्षा मंत्रालय ने इसका खंडन किया, और 67 की आकृति वास्तव में स्वतंत्र अनुसंधान समूहों CDPP और IMDS से आई।
ब्राज़ील का राष्ट्रपति रन-ऑफ कब है?
फ्लेवियो बोलसोनारो और राष्ट्रपति लूला के बीच रन-ऑफ 25 अक्टूबर 2026 के लिए निर्धारित है।
ब्राज़ील की पेंशन प्रणाली को दबाव में क्यों कहा जाता है?
पेंशन व्यय 2025 में R$1.03 ट्रिलियन तक पहुंच गया (सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 12%), खजाना को बढ़ती कमी को कवर करना पड़ा, और अदालतों ने 2019 के सुधार के कुछ हिस्सों को रद्द कर दिया, कुछ कार्यकर्ता श्रेणियों के लिए न्यूनतम-आयु नियम शामिल हैं।
दुनिया इसे कैसे बता रही है
हिंदीब्राजीली आउटलेट मुख्य रूप से इस कहानी को व्यावसायकों की सेवानिवृत्ति आयु बढ़ाने और लाभ में कटौती करने की योजना और बोलसोनारो की अभियान को सार्वजनिक रूप से दूरी बनाते हुए एक टकराव के रूप में कवर करते हैं, कुछ टिप्पणीकारों के साथ यह सवाल उठाते हैं कि क्या उनकी सार्वजनिक पेंशन प्रतिबद्धताएं उनकी अभियान की अपनी राजकोषीय योजना से मेल खाती हैं।
बवेरिया की सीएसयू सार्वजनिक रूप से इल्से आइग्नर को बढ़ावा दे रहा है, जो बवेरियाई राज्य संसद की अध्यक्ष हैं, शासक गठबंधन के उम्मीदवार के रूप में फ्रैंक-वाल्टर स्टाइनमेयर के जर्मन राष्ट्रपति पद के उत्तराधिकारी के लिए। सीएसयू नेता मार्कस सोडर ने उनका सार्वजनिक समर्थन किया है, लेकिन चांसलर फ्रेडरिक मर्ज़ की सीडीयू ने अभी तक कोई उम्मीदवार नामित नहीं किया है, और संघीय विधानसभा को 30 जनवरी 2027 तक वोट देने की आवश्यकता नहीं है।
"Nixonmaxxing" नामक एक सोशल मीडिया ट्रेंड ने युवा रूढ़िवादियों को रिचर्ड निक्सन - राष्ट्रपति जिन्हें 1974 में पद छोड़ना पड़ा - को "डीप स्टेट" के शुरुआती लक्ष्य के रूप में फिर से परिभाषित कर रहे हैं। उपराष्ट्रपति जे.डी. वांस ने इस ट्रेंड की प्रशंसा की है, जबकि कुछ रूढ़िवादी टिप्पणीकार तर्क देते हैं कि निक्सन का वास्तविक रिकॉर्ड - बड़ी सरकार, मजदूरी नियंत्रण, Roe के अनुकूल न्यायाधीश - आज के दाईं ओर के लिए एक खराब फिट है।
राष्ट्रपति लुइज़ इनेसिओ लूला दा सिल्वा और सीनेटर फ्लेविओ बोल्सोनारो ने 23 अक्टूबर, 2026 को अपने अंतिम टेलीविजन प्रसारित बहस में मिलाप किया, ब्राज़ील के राष्ट्रपति रन आफ से दो दिन पहले। कुछ घंटे पहले, लूला के अभियान ने सर्वोच्च निर्वाचन न्यायालय (TSE) से फ्लेविओ को अयोग्य घोषित करने के लिए कहा था इस दावे के तहत कि उनके पिता के बारे में एक फिल्म की फंडिंग संगठित अपराध की मनी लॉन्ड्रिंग से संबंधित संरचनाओं से गुजरी — यह दावा अभी भी जांच के तहत है, न कि कोई न्यायालय का निष्कर्ष।
ब्राजील के 25 अक्टूबर राष्ट्रपति पद अपवर्तन से दो दिन पहले, मतदान से पता चलता है कि सेनेटर फ्लेवियो बोलसोनारो और राष्ट्रपति लुइज इनासियो लूला दा सिल्वा लगभग बराबर हैं। 22 अक्टूबर को जारी किए गए डेटाफोल्हा के अंतिम सर्वेक्षण ने दोनों उम्मीदवारों को कुल मतों का 47% और 46% पर रखा, या रिक्त और अनिर्णीत प्रतिक्रियाओं को बाहर रखने पर 50-50।
