Директоры итальянских школ зарабатывают почти в 3 раза больше, чем учителя, самый большой разрыв в Европе

Италия имеет самый большой разрыв в заработной плате между директорами школ и учителями из всех систем образования, контролируемых Eurydice, сетью Европейской комиссии, отслеживающей политику образования в 37 странах. Цифры, полученные из данных Eurydice за учебный год 2024/2025 и опубликованные итальянскими СМИ 18–19 октября 2026 года, показывают, что директора (dirigenti scolastici) зарабатывают почти в три раза больше, чем учителя средних школ.

Цифры

По данным Eurydice, цитируемым Sky TG24 и Il Fatto Quotidiano, итальянские директоры заработали в среднем валовой оклад около 100 000 ПСС (стандарт паритета покупательной способности, единица, которую Eurydice использует для сравнения заработной платы в разных странах) в 2024/2025 году, против примерно 35 000 ПСС для учителей неполной средней школы. ANP, национальная ассоциация директоров школ, указывает соотношение как «близко к 2,9», что она описывает как одно из самых высоких в Европе. В чистых евро Sky TG24 сообщает оплату труда директора около €98 000 брутто в год и оплату труда учителя около €34 000; собственная цифра ANP для директоров составляет примерно €90 000 брутто.

Il Fatto Quotidiano и Sky TG24 оба сообщают, что Нидерланды и Ирландия имеют второй и третий по величине разрывы в сравнении Eurydice, хотя ни одно из этих изданий не опубликовало точные цифры ПСС для этих двух стран. Sky TG24 также приводит отдельные цифры в евро для Франции (€68 055 для директоров против €46 778 для учителей, надбавка 45%) и Испании (зарплата директора от €51 000 до €69 000 в зависимости от стажа против €42 768 для учителя с десятилетним стажем) — цифры, которые не поддаются прямому сравнению с данными ПСС, потому что они используют другой показатель, но указывают в том же направлении: ни одна другая крупная европейская система не показывает разрыва, близкого к итальянскому.

Почему разрыв такой большой

ANP, союз директоров, утверждает, что диспропорция вызвана главным образом низкой оплатой труда учителей, а не завышенной зарплатой руководства. В заявлении на своем веб-сайте союз пишет, что повышенное соотношение существует «прежде всего потому, что зарплаты учителей слишком низкие, а не потому, что зарплаты директоров слишком высокие» (перевод с итальянского).

ANP также сравнивает оплату труда директора с другими старшими итальянскими государственными должностями того же уровня карьеры: директора второго уровня в ISPRA, национальном агентстве по защите окружающей среды, заработали около €104 000 в 2024 году — примерно на €14 000 больше, чем директора школ — а ANP оценивает, основываясь на открытых данных, что директоры в совете по исследованиям CNR зарабатывают около €130 000. Союз использует эти сравнения, чтобы утверждать, что директоры, в его словах, «наиболее оплачиваемые в Европе, но наихудше оплачиваемые в Италии» по сравнению с коллегами эквивалентного ранга в государственном управлении.

ANP также указывает на структурные особенности оплаты труда директоров, которые отстают от других государственных менеджеров, включая переменные и привязанные к производительности компоненты, и отмечает, что директоры школ исключены из пособий на питание, которые получают другие сотрудники школы.

Что должна покрывать зарплата директоров

В заявлении ANP перечисляются обязанности итальянских директоров школ как руководителей юридически автономных учреждений: безопасность на рабочем месте, управление кадрами школы, управление финансовыми ресурсами и общее управление школой. Он добавляет, что директоры взяли на себя дополнительную работу по соответствию требованиям, связанную с проектами PNRR Италии (Национальный план восстановления и устойчивости) в школах.

Зарплата учителей отстала от инфляции

Sky TG24 сообщает, что между учебными годами 2020/2021 и 2024/2025 зарплата директоров выросла примерно на 30%, а зарплата учителей выросла примерно на 7%. За тот же период потребительские цены в Италии выросли примерно на 16%, согласно данным Istat, цитируемым в том же отчете — это означает, что увеличение заработной платы учителей не поспевало за инфляцией, в то время как увеличение заработной платы директоров превышало её.

ANP отдельно заявляет, что итальянские учителя зарабатывают «примерно на треть меньше», чем другие итальянские работники с университетским образованием, сравнение, которое она использует для того, чтобы представить низкую оплату труда учителей — а не оплату труда директоров — как основную проблему, лежащую в основе этого соотношения.

Что еще остается неясным

Отчет Eurydice охватывает 37 европейских систем образования и был опубликован в 2026 году за учебный год 2024/2025, согласно освещению в итальянских средствах массовой информации; источники, рассмотренные в этой статье, описывают его выводы, но не включают полный текст первоначального отчета, поэтому дополнительные детали по странам, кроме приведенных выше цифр — включая точные цифры для Нидерландов и Ирландии — не были независимо проверены по первичному документу.