教育 · 數據
義大利學校校長薪資近為教師3倍,歐洲差距最大
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重點
在2024/2025學年,義大利學校校長平均薪資約為100,000 PPS(購買力平價),而教師薪資約為35,000 PPS——比例約為2.9:1,是歐洲委員會Eurydice網絡涵蓋的37個歐洲教育體系中校長與教師薪資差距最大的。義大利媒體在2026年10月18–19日報導此數據,並稱該差距主要源自教師薪資滯後於通脹和其他大學畢業生職業,而非校長薪資過高。
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在歐洲委員會的Eurydice網絡監測的37個國家教育體系中,義大利的學校校長與教師之間薪資差距最大。根據2024/2025學年的Eurydice數據,由義大利媒體於2026年10月18–19日報導,義大利校長(dirigenti scolastici)的薪資接近中學教師薪資的3倍。
薪資數據
根據Sky TG24和Il Fatto Quotidiano引用的Eurydice數據,在2024/2025年間,義大利校長平均總薪資約為100,000 PPS(購買力平價——Eurydice用來使各國薪資具可比性的單位),而國中教師薪資約為35,000 PPS。義大利學校校長協會ANP將比例定為「接近2.9」,稱其為歐洲最高之列。以歐元計,Sky TG24報導校長年薪約€98,000總額,教師薪資約€34,000;ANP對校長薪資的數據約為€90,000總額。
| 國家 | 校長薪資 | 教師薪資 | 約數比例 |
|---|---|---|---|
| 義大利 | ~100,000 PPS | ~35,000 PPS | 2.9 |
| 奧地利 | ~85,000 PPS | ~60,000 PPS | ~1.4 |
| 法國 | ~63,000 PPS | ~43,000 PPS | ~1.5 |
Il Fatto Quotidiano和Sky TG24均報導,在Eurydice比較中,荷蘭和愛爾蘭的薪資差距分別為第二和第三大,但兩家媒體均未公布這兩國的確切PPS數據。Sky TG24還引用了法國的歐元數據(校長€68,055對比教師€46,778,溢價45%)和西班牙(校長薪資根據年資在€51,000至€69,000之間,對比服務10年教師的€42,768)——這些數據因使用不同指標而不能直接與PPS數據比較,但方向一致:歐洲其他大型教育體系均無與義大利薪資差距相當的情況。
差距為何如此之大
由校長組成的工會ANP辯稱,差距主要由教師薪資過低而非領導層薪資過高所驅動。該工會在其網站聲明中寫道,較高的比例存在「主要是因為教師薪資太低,而非校長薪資太高」(譯自義大利語)。
ANP還將校長薪資與其他同級義大利公部門高階職位進行比較:國家環境保護機構ISPRA的第二級主任在2024年的薪資約為€104,000——比學校校長多約€14,000——而ANP根據公開數據估計,CNR研究委員會的主任薪資約為€130,000。該工會使用這些比較來辯稱,相對於公務行政中相同級別的同儕,校長是「歐洲薪資最高但義大利薪資最低」的職位。
ANP還指出校長薪資結構相比其他公務管理人員存在滯後,包括可變部分和績效掛鉤的薪資成分,並指出學校校長被排除在其他學校職員享有的伙食券福利之外。
校長薪資應涵蓋的內容
ANP的聲明列舉了作為法律自治機構負責人,義大利學校校長所承擔的責任:職場安全、學校職員管理、財務管理以及學校整體運作。聲明還指出,校長承擔了與義大利PNRR(國家復興和韌性計畫)學校項目相關的額外合規工作。
教師薪資滯後於通脹
Sky TG24報導,在2020/2021至2024/2025學年期間,校長薪資上漲約30%,而教師薪資上漲約7%。在同一時期,根據同一報導引用的Istat數據,義大利消費者價格上漲約16%——這意味著教師薪資增幅未能跟上通脹,而校長薪資增幅超過了通脹。
ANP另外聲稱,義大利教師的薪資「大約比其他具有大學學位的義大利工作者少三分之一」,該工會用這一比較來將低教師薪資——而非校長薪資——框定為該比例背後的核心問題。
差距主要是由於教師薪資太低,而不是由於校長薪資太高。
仍然不明確之處
根據義大利媒體的報導,Eurydice報告涵蓋37個歐洲教育體系,於2026年針對2024/2025學年發布;本文所審查的來源描述了其調查結果,但未包括完整的原始報告文本,因此上述數據之外的額外逐國詳情——包括荷蘭和愛爾蘭的確切數據——未針對主要文件進行獨立驗證。
常見問題
- 義大利學校校長比教師薪資高多少?
- 根據義大利媒體報導的Eurydice 2024/2025學年數據,校長平均薪資約為100,000 PPS,而教師薪資約為35,000 PPS——比例接近2.9:1,或根據Sky TG24的數據約為€98,000對比€34,000的總薪資。
- 義大利的差距是歐洲最大的嗎?
- 是的。在Eurydice比較的37個歐洲教育體系中,義大利校長與教師薪資的差異最大;根據Sky TG24和Il Fatto Quotidiano,荷蘭和愛爾蘭分別排在第二和第三位,儘管兩家媒體均未報導這兩國的確切數據。
- 這是否意味著義大利校長薪資過高?
- 校長全國協會ANP表示否定——它指出其他義大利高級公部門職位(ISPRA、CNR)的薪資比學校校長高€14,000至約€40,000,並辯稱差距反映的是教師薪資過低而非校長薪資過高。
- 教師薪資是否跟上了通脹?
- 沒有。Sky TG24報導,在2020/2021至2024/2025期間,教師薪資上漲約7%,而同期消費者價格根據該報導引用的Istat數據上漲約16%;同期校長薪資上漲約30%。
- 義大利學校校長的薪資要涵蓋哪些內容?
- ANP列舉職場安全、職員管理、自治學校預算的財務管理,以及最近與義大利PNRR復興計畫學校項目相關的合規工作。
世界如何講述
- 義大利語義大利媒體(Sky TG24、Il Fatto Quotidiano)將該故事框架化為義大利的歐洲「記錄」,強調近三倍的薪資差距在大陸標準中是異常的。校長工會ANP在其自身評論中推回該框架,堅持該故事實際上是關於教師薪資過低和校長認可不足,而非學校領導層薪資過高。
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