وزير الخزانة البريطاني جون هيلي يستبعد رفع ضريبة الأرباح الرأسمالية في ميزانية 28 أكتوبر

لن يرفع وزير الخزانة جون هيلي ضريبة الأرباح الرأسمالية في الميزانية التي سيقدمها في 28 أكتوبر 2026، وفقا لما أفادت به مصادر بوزارة الخزانة لوسائل الإعلام. ويأتي هذا القرار على الرغم من الضغط من بعض زملائه في مجلس الوزراء الذين سعوا إلى رفع هذه الضريبة لمساعدة تمويل الإنفاق الحكومي.

ما الذي تقرر بشأن ضريبة الأرباح الرأسمالية

يتم فرض ضريبة الأرباح الرأسمالية حاليا بمعدل 18% على دافعي الضرائب من الفئة الأساسية و24% على دافعي الضرائب من الفئة الأعلى على معظم الأرباح. وقد جادل وزراء بما فيهم لويز هايج وويس ستريتينج بضرورة رفع معدل الفئة الأعلى أكثر، وفقا لصحيفة سيتي أيه إم، لكن هيلي فضل عدم القيام بذلك. وقالت مصادر بوزارة الخزانة إن القلق كان أن المزيد من الزيادة قد يدفع المزيد من الأشخاص ذوي الدخل المرتفع إلى مغادرة المملكة المتحدة.

كما أفادت سيتي أيه إم أن أصواتا أخرى، بما فيها كبير الاقتصاديين في جولدمان ساكس جيم أونيل، حذرت من أن رفع ضريبة الأرباح الرأسمالية سيرسل إشارة خاطئة للشركات التي تفكر في الاستثمار في المملكة المتحدة.

البديل: رسم إضافي أكبر على البنوك

مع استبعاد زيادات ضريبة الدخل وضريبة القيمة المضافة والتأمين الوطني أيضا، يُعتقد أن هيلي يعتمد بدلا من ذلك على رسم إضافي أعلى على أرباح البنوك لجمع الإيرادات. والرسم الإضافي على البنوك، وهي ضريبة تفرض على ضريبة الشركات تنطبق فقط على أرباح البنوك، يبلغ حاليا 3% بعد أن تم تخفيضها من 8% من قبل وزير الخزانة السابق جيريمي هانت في 2023. وأفادت صحيفة بريفز وسيتي أيه إم أن هيلي يزن إمكانية عكس هذا التخفيض، نقل الرسم الإضافي نحو 8%، وهي خطوة قدرت سيتي أيه إم أنها قد تجمع ما يقرب من 2 مليار جنيه إسترليني سنويا لخزانة الدولة.

رفعت صناعة المصارف اعتراضاتها. كتب الرئيس التنفيذي لـ يو كيه فاينانس ديفيد بوستينجز إلى هيلي ورئيس الحكومة آندي بيرنهام هذا الأسبوع معارضا الخطوة، وفقا لما ذكره المخرج الموجه للصناعة بريفز. وتوقعت نمذجة يو كيه فاينانس الخاصة، المستشهد بها في تلك الرسالة، تأثيرا سلبيا بقيمة 6 مليارات جنيه إسترليني على الناتج الاقتصادي على مدى خمس سنوات، وما يقرب من 10 مليارات جنيه إسترليني أقل من الإقراض المصرفي بحلول عام 2029، وحوالي 4230 وظيفة أقل في القطاع المالي على مدى عشر سنوات، مع حوالي ثلثي فقدان الوظائف خارج لندن.

كما أفادت بريفز أن الرئيس التنفيذي لـ جي بي مورغان جيمي ديمون قد حذر بشكل منفصل من أن البنك قد يعيد النظر في خطط لمقر رئيسي جديد في لندن إذا عادت المملكة المتحدة مرة أخرى إلى الموقف "العدائي" تجاه المقرضين، وأنه اعترض على رسم الأرباح المفاجئ المحتمل على البنوك المحلية لأنه سيترك المقرضين الدوليين دون لمس.

انخفضت أسهم البنوك الكبرى بالمملكة المتحدة بعد التقارير. أفادت بريفز أن لويدز انخفضت بنسبة 2.7%، وناتويست انخفضت بنسبة 2.4% وباركليز انخفضت بنسبة 0.7% في اليوم الذي ظهرت فيه الأنباء. وبشكل منفصل، طالبت مجموعات بما فيها معهد أبحاث السياسة العامة والمال الإيجابي برسم ضريبي على البنوك أكثر حدة لتمويل الدعم للأسر والشركات الصغيرة، وفقا لنفس التقرير.

الخلفية: أول ميزانية لوزير خزانة جديد

يشغل هيلي المنصب فقط منذ 20 يوليو 2026، عندما عينه رئيس الحكومة آندي بيرنهام وزيرا للخزانة، خلفا لـ راتشل ريفز، وفقا لدخول ويكيبيديا الخاص به. وكان قد شغل سابقا منصب وزير الدفاع من 5 يوليو 2024 حتى استقال في 11 يونيو 2026 بسبب خلاف حول تخصيصات الإنفاق العسكري، كما تذكر نفس المصدر. وستكون ميزانية 28 أكتوبر ميزانيته الأولى كوزير خزانة.

لاحظت سيتي أيه إم أن الحكومة قد رفعت الضرائب بحوالي 70 مليار جنيه إسترليني عبر الميزانيات السابقة، مما يضيق الخيارات المتاحة لـ هيلي وهو يبحث عن إيرادات دون كسر التزامات حزب العمل في البيان الانتخابي بشأن ضريبة الدخل وضريبة القيمة المضافة والتأمين الوطني.

ما لم يتم تأكيده بعد

اعتبارا من 20-21 أكتوبر 2026، كانت التقارير حول قرار ضريبة الأرباح الرأسمالية وخطة الرسم الإضافي على البنوك تُنسب إلى مصادر وزارة الخزانة والجهات الفاعلة في الصناعة بدلا من إعلان حكومي رسمي. ومن المتوقع أن يتم تأكيد المحتوى النهائي للميزانية، بما في ذلك الحجم الدقيق لأي تغيير في الرسم الإضافي، عندما يقدمه هيلي إلى البرلمان في 28 أكتوبر 2026.