영국 재무장관 존 힐리, 10월 28일 예산안에서 양도소득세 인상 제외

영국 재무장관 존 힐리는 2026년 10월 28일에 제출 예정인 예산안에서 양도소득세(CGT)를 인상하지 않을 것이다. 재무부 소식통이 기자들에게 밝혔다. 이 결정은 정부 지출을 충당하기 위한 인상을 추진해온 일부 내각 동료들의 로비 활동에도 불구하고 나왔다.

양도소득세에 대해 결정된 것

CGT는 현재 기본세율 납세자에게 18%, 고세율 납세자에게 대부분의 이익에 대해 24%로 부과된다. 루이즈 하이그와 웨스 스트리팅을 포함한 장관들은 시티 A.M.에 따르면 더 높은 세율을 더욱 인상할 것을 주장했지만, 힐리는 이에 반대했다. 재무부 소식통은 추가 인상이 더 많은 고소득자들이 영국을 떠나도록 할 수 있다는 우려가 있다고 말했다.

시티 A.M.은 또한 골드만삭스 수석경제학자인 짐 오닐 경을 포함한 다른 목소리들도 CGT 인상이 영국 투자를 고려 중인 기업들에게 잘못된 신호를 보낼 것이라고 경고했다고 보도했다.

대안: 은행에 대한 더 높은 세금

소득세, VAT, 국민보험료 인상도 제외된 가운데, 힐리는 대신 은행 이익에 대한 더 높은 부담금에 의존하고 있다고 보도됐다. 은행 부담금은 법인세 위에 부과되는 세금으로 은행 이익에만 적용되며, 2023년 당시 재무장관 제러미 헌트에 의해 8%에서 인하된 후 현재 3%이다. 브리프스와 시티 A.M.은 힐리가 이 인하를 되돌리는 것을 검토 중이며 부담금을 8% 방향으로 되돌리는 것을 검토 중이라고 보도했다. 시티 A.M.은 이 변화가 재무부를 위해 연간 약 20억 파운드를 모을 수 있을 것으로 추정했다.

은행업계가 반발하고 있다. 영국 파이낸스 최고경영자 데이비드 포스팅스는 이번 주 힐리와 총리 앤디 번험에게 이 움직임에 반대하는 편지를 보냈다고 업계 매체 브리프스가 보도했다. 영국 파이낸스의 자체 모델링(그 편지에서 인용된)은 5년간 60억 파운드의 경제산출 감소, 2029년까지 약 100억 파운드의 은행 대출 감소, 그리고 10년간 약 4,230명의 금융서비스 일자리 손실(그 중 약 3분의 2는 런던 외부)을 예측했다.

브리프스는 또한 JPM조건 최고경영자 제이미 다이몬이 영국이 다시 대출기관에 대해 "적대적"으로 돌아서면 런던의 새로운 본사 계획을 다시 검토할 수 있다고 별도로 경고했다고 보도했다. 또한 국내 은행에 대한 잠재적인 일회성 횡재세가 국제 대출기관에 영향을 주지 않기 때문에 불공정하다고 주장했다고 보도했다.

주요 영국 은행들의 주가는 보도 후 하락했다. 브리프스는 뉴스가 나온 날 로이즈가 2.7% 하락, 나트웨스트가 2.4% 하락, 바클레이즈가 0.7% 하락했다고 보도했다. 별도로, 공공정책연구소와 포지티브 머니를 포함한 그룹들은 가계 및 소규모 사업 지원을 자금지원하기 위해 더욱 가파른 은행세를 촉구했다고 같은 보도에서 말했다.

배경: 새로운 재무장관의 첫 예산안

힐리는 2026년 7월 20일 이후 이 직책을 맡았으며, 총리 앤디 번험이 그를 재무장관에 임명하여 레이첼 리브스를 계승했다(위키피디아의 힐리 항목에 따르면). 그는 2024년 7월 5일부터 2026년 6월 11일까지 방위부 장관을 역임했으며 군사 지출 배분에 대한 의견 차이로 사임했다(같은 출처에 따르면). 10월 28일 예산안은 재무장관으로서 그의 첫 번째가 될 것이다.

시티 A.M.은 정부가 이미 이전 예산안들을 통해 약 700억 파운드의 세금을 인상했으며, 이는 힐리가 노동당의 소득세, VAT, 국민보험료에 대한 공약을 어기지 않으면서 수입을 찾기 위한 선택지를 좁혀주었다고 지적했다.

미확인된 사항

2026년 10월 20-21일 현재, 양도소득세 결정과 은행 부담금 계획 모두에 대한 보도는 공식 정부 발표보다는 재무부 소식통과 업계 연락처에 귀속되었다. 예산안의 최종 내용(부담금 변화의 정확한 규모 포함)은 힐리가 2026년 10월 28일 의회에 제출할 때 확인될 것으로 예상된다.