यूरोपीय संघ के नेताओं ने 16 अक्टूबर 2026 को ब्रुसेल्स में एक शिखर सम्मेलन बंद किया, प्रवास के अनुभाग को केवल कुछ वाक्यों तक सीमित करने के साथ, स्पेन और तीन सहयोगी देशों ने कठोर भाषा को अवरुद्ध किया जिसे कई सरकारें स्पेन के अनिर्दिष्ट प्रवासियों को नियमित करने के कार्यक्रम पर निर्देशित करना चाहती थीं, यूरोन्यूज और स्पेनिश आउटलेट मोनक्लोआ के अनुसार।
डेनमार्क, पोलैंड और इटली ने सदस्य राज्यों को "ऐसे उपायों से बचने" के लिए पाठ जोड़ने की मांग की थी जो "अवैध प्रवासन के लिए प्रोत्साहन" बना सकते हैं, एक वाक्यांश जिसे राजनयिकों और पत्रकारों ने सीधे स्पेन की नियमितकरण योजना से जोड़ा, यूरोन्यूज ने रिपोर्ट किया। तीनों देश चाहते थे कि निष्कर्षों में यह भी कहा जाए कि अवैध प्रवासन नागरिकों को चिंतित करता है और यूरोपीय आयोग को राष्ट्रीय प्रवास नीतियों का समन्वय करने के लिए अधिक शक्ति दी जाए, मोनक्लोआ ने रिपोर्ट किया।
अंतिम पाठ क्या कहता है
अपनाए गए निष्कर्ष स्पेन या इसकी नियमितकरण योजना का नाम नहीं लेते हैं। इसके बजाय, पाठ यूरोपीय आयोग से सदस्य राज्यों के साथ "सभी प्रकार के उपकरणीकरण" पर समन्वय करने के लिए कहता है, यूरोन्यूज के अनुसार। यह यह भी दर्ज करता है कि परिषद ने EU के प्रवास दृष्टिकोण पर एक "सामरिक बहस" आयोजित की, Ceuta और Melilla की "विशेष स्थिति" को स्वीकार किया, और जुलाई 2026 में वहां प्रवासी आगमन के बाद एकता व्यक्त की, मोनक्लोआ ने रिपोर्ट किया।
स्पेन की योजना की किसने आलोचना की
डेनमार्क की प्रधान मंत्री Mette Frederiksen ने कहा कि उन्होंने यूरोपीय आयोग से स्पेन द्वारा प्रवासियों को नियमित करने के प्रभावों की जांच करने को कहा था, जबकि अधिकांश अन्य सदस्य राज्य नियमों को सख्त कर रहे हैं, जैसा कि यूरोन्यूज ने उद्धृत किया है: "मैंने यूरोपीय आयोग से कहा है कि यह परीक्षा करे कि जब एक देश लगभग बिल्कुल विपरीत करता है जो हम बाकी सब कर रहे हैं तो क्या होता है।"
इटली की प्रधान मंत्री Giorgia Meloni ने शुरुआत में डेनमार्क और पोलैंड के साथ कठोर शब्दों के लिए दबाव डालने में संरेखित की, लेकिन एक सामंजस्यपूर्ण स्वर में शिखर सम्मेलन खोला और वैकल्पिक दृष्टिकोण तलाशने के लिए Frederiksen के साथ एक अलग नाश्ते की बैठक आयोजित की, यूरोन्यूज के अनुसार। ऑस्ट्रिया के चांसलर Christian Stocker ने स्पेन की योजना को एक "खराब संकेत" बताया जिसके EU भर में परिणाम हो सकते हैं। चेक प्रधान मंत्री Andrej Babis ने कहा कि कुछ नेता सत्ता में रहने के लिए "आबादी को बदल" सकते हैं, एक टिप्पणी जिसकी Sánchez ने बाद में अति-दक्षिणपंथी वक्तव्य से तुलना की, यूरोन्यूज के अनुसार।
स्पेन का बचाव और सहयोगी
स्पेन के प्रधान मंत्री Pedro Sánchez ने आलोचना को खारिज कर दिया, कहा "जो कहा जा रहा है उसका तथ्यों से कोई लेना-देना नहीं है," यूरोन्यूज के अनुसार। उन्होंने अटलांटिक में प्रवासियों के स्पेन के अवरोधन, हवाई अड्डे प्रवेश को अस्वीकार करने और उत्पत्ति और पारगमन देशों के साथ सहयोग की ओर इशारा किया, स्पेन को अनियमित प्रवास से निपटने में एक "मॉडल छात्र" बताते हुए।
स्पेन ने फ्रांस, पुर्तगाल और लक्समबर्ग से समर्थन सुरक���षित किया ताकि कठोर भाषा को पाठ के बाहर रखा जा सके, मोनक्लोआ ने रिपोर्ट किया। फ्रांस के राष्ट्रपति Emmanuel Macron ने कहा "प्रवास पर वैचारिक विभाजन" 27 सदस्य राज्यों के बीच ब्लॉक को "अप्रभावी" बना रहे हैं, स्पेन की स्थिति का समर्थन कर रहे हैं, यूरोन्यूज के अनुसार।
यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष Ursula von der Leyen ने कहा कि नियमितकरण एक "राष्ट्रीय सक्षमता" है लेकिन इसमें "सीमावर्ती प्रभाव हो सकता है," स्वीकार किया और Schengen क्षेत्र के भीतर घनिष्ठ सहयोग को प्रोत्साहित किया, यूरोन्यूज ने रिपोर्ट किया। Von der Leyen ने यह भी नोट किया कि EU में अनियमित सीमा पार पिछले दो वर्षों में 56% से अधिक गिरी है, समान रिपोर्ट के अनुसार।
पृष्ठभूमि: स्पेन का नियमितकरण कार्यक्रम
स्पेन की असाधारण नियमितकरण पहल में अनिर्दिष्ट प्रवासी शामिल हैं जो 31 दिसंबर 2025 से पहले देश में प्रवेश कर चुके हैं और जो कम से कम पांच महीने वहां रहे हैं या वर्ष के अंत तक शरण आवेदन दाखिल किया है, यूरोन्यूज के अनुसार। पात्र प्रवासी को एक वर्ष की निवास और कार्य अनुमति प्राप्त होती है जो स्पेनिश क्षेत्रों में मान्य होती है। स्पेन की प्रवास मंत्री Elma Saiz ने इस कदम को "आर्थिक विकास और सामाजिक सुसंगतता" को आगे बढ़ाते हुए बताया है, यूरोन्यूज के अनुसार।
कार्यक्रम के दायरे पर आंकड़े स्रोत के अनुसार भिन्न होते हैं: यूरोन्यूज की अक्टूबर रिपोर्ट 600,000 अनिर्दिष्ट प्रवासियों के लक्ष्य का हवाला देती है, जबकि फरवरी 2026 से एक पहली यूरोन्यूज रिपोर्ट ने लगभग 500,000 लोगों की योजना का लक्ष्य बताया था। तीन बेनाम यूरोपीय आयोग अधिकारियों ने फरवरी में यूरोन्यूज को बताया कि योजना EU के अनियमित प्रवास को हतोत्साहित करने पर संदेश के साथ विरोध में है और नियमित प्रवासियों को Schengen क्षेत्र में किसी भी 180-दिन की अवधि में 90 दिनों के लिए यात्रा करने की अनुमति दे सकती है, अन्य सदस्य राज्यों को आगे की गति के बारे में चिंताएं उठाती है।
16 अक्टूबर 2026 EU शिखर सम्मेलन में स्थितियां| देश/निकाय | स्थिति |
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| Spain | नियमितकरण योजना का बचाव किया; सहयोगियों के साथ आलोचनात्मक भाषा अवरुद्ध की |
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| Denmark | यूरोपीय आयोग से स्पेन की योजना के प्रभावों की जांच करने को कहा |
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| Italy | शुरुआत में डेनमार्क और पोलैंड के साथ सख्त विरोधी-प्रोत्साहन शब्दों के लिए दबाव डाला, फिर अधिक सामंजस्यपूर्ण स्वर अपनाया |
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| Poland | डेनमार्क और इटली के कठोर शब्दों का समर्थन किया |
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| France | स्पेन का समर्थन किया; Macron ने कहा कि प्रवास विभाजन EU को "अप्रभावी" बनाते हैं |
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| Portugal, Luxembourg | आलोचनात्मक भाषा अवरुद्ध करने में स्पेन का समर्थन किया |
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| Czech Republic | PM Babis ने कुछ नेताओं पर "आबादी को बदलने" का प्रयास करने का आरोप लगाया |
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| Austria | चांसलर Stocker ने स्पेन की योजना को "खराब संकेत" कहा |
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| European Commission | Von der Leyen ने नियमितकरण को सीमावर्ती प्रभाव के साथ राष्ट्रीय सक्षमता कहा |
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अलग से, यूरोन्यूज ने रिपोर्ट किया कि इटली और स्पेन एक अलग सीमा विवाद पर प्रगति कर रहे हैं, अस्थायी सीमा नियंत्रण की समाप्ति तारीखों को संरेखित करने और 22 अक्टूबर 2026 तक प्रतिस्थापन उपायों का समन्वय करने पर सहमत हुए।
